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招商引资，三令五申强调“四个字”

颁发于：2026-01-30 11:44

这段功夫，各类会议先后召开 。

因地造宜，这个关键词被提到沉要地位 。

就招商而言，刚好否决的是脱离现实 。

一哄而起、一哄而散的终局，层出不穷 。

分歧的区位，承担着分歧的战术使命 。

各地招商引资，以“因地造宜”为启程点 。

真正突破“跟风式”的惯性，形成差距化发展与协同共进的统一 。

01 看资源 摒弃跟风

总听到，“所有从现实启程”的表述 。

步入今年，向更深档次去落地执行 。

在全国统一大市场下，叫停了“内卷式”竞争 。

对于招商来说，最终落脚到因地造宜的发展上 。

“有几多汤泡几多馍”、“入山问樵、入水问渔”、“一把钥匙开一把锁”、“切忌捡进篮子都是菜”……

从高层的这些形象迸作，细品出因地造宜的内涵与导向 。

只管达成了共识，但在一些处所的实际中，GDP增快、固定资产投资、财政收入等增量指标仍在查核中占据沉要职位 。

这样一来，导致处所当驹飓好选择“短平快”项目，甚至盲目复造其他地域的模式，从而忽视本地资源天赋、产业基础和市场容量等客观约束 。

部门地域，存在“沉新兴轻传统”的认知误差，将“高质量”单一地等同于发展战术性新兴产业，将传统产业视作“落后”的代名词“一刀怯妆单一退出 。

高层强调，对于产业结构调整，以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”作喻，指出“腾笼不是空笼，要先立后破，还要钻延装新鸟”进笼“老鸟”去哪 。

从字里行间里，说的就是因地造宜的路理 。

目前，传统产业在国度产业结构中占了很大比例 。

好比，玻璃产业，既是传统产业，也是新资料产业的沉要部门，对于好多战术性新兴产业、基础产业和将来产业都有极度沉要的支持作用 。

传统产业必要发展，各地要用新技术刷新提升传统产业，积极推进产业高端化、智能化、绿色化，沉新焕发新技术 。

尤其，发展新质出产力，预防一哄而起、一哄而散，招商引资预防脱离处所现实 。

这个现实，就是处所的发展基础前提、特点和现实必要 。各个地域差距大，造就发展新质出产力的基础前提不一样 。

这要求，走出一条切合处所前提、特色和现实必要的新质出产力发展的路子来，而不是走一个模式 。

有的处所，忽视客观前提一哄而上，看到其他处所搞低空经济火了，也不论本地有没有空域和产业基础，就要大干快上 。

还有的处所，回避自身短板“硬上弓”，在不足电力的处所盲目发展算力产业，哪怕这些领域与本地持久优势并不齐全符合 。

高层也提到，看别人提“新三样”就硬上“新三样” 。

这不是疑神疑鬼，反而可能错过真正属于处所的机缘，甚至会出现恶性竞争、内卷发展、沉复建设的风险 。

这次中央经济会议，从具体落实角度，尤为关键的是四个字是“积极求实” 。

积极，天然是聚焦科技和产业刷新前沿、发展造就新质出产力，把握新风口、占据新赛路 。

求实，对于新技术的捉拿，该当着眼于现实的发展需要，转化成实切其实的增长点，而不是一阵风 。

分歧资源天赋、分歧发展阶段的地域，要在国度发展大局中找准战术职位、阐扬优势专长，索求适合本地发展的路子 。

02 深调研 摸清底数

没有调查，就没有讲话权 。

毋庸置疑，各地资源天赋、产业基础、科研前提千差万别 。

因地造宜的价值，不在于规划做得多美丽，而在于底数摸得有多清 。

之前，一位招商局长向我们坦言：

“项目招引想要落地有了局，工作中就不能有大局主义 。”

有的处所喊着“弯路超车”，却连自己产业链的堵点在哪都没搞明显 。

每年，调查团、推介会、钻研会……招商规模大、大局新，看上去签约也不少，但能落地的项目可能不多 。

一些基层干部暗示，有的处所对自身优势、企业诉求调研不及，甚至连自己的地皮指标、能耗指标、用水指标都不明显 。

在过往的调研中发现，一些处所当局不是不想“因地造宜”，而是不足科学研判自身家底和产业趋向的能力，在造订发展规划时，前瞻性、系统性钻研不及 。

现实上，没有形成差距化的产业定位，也没有综合平衡区位优势、身分成本、产业基础等，搞不明显现有产业链的优势，不知路若何拔取拥有处所优势的产业去发展 。

在不足科学论证和可行性汇报的情况下，一些处所“跟风式”投资产业项目，压根不去摸清家底有什么、缺什么、必要什么 。

凡事都要调查钻研在先，科学论证在前，思考工作发展的现实可行性 。

出格是一些新兴产业，拥有高投入、强研发的个性，高低游产业链条长，所涉及的环节也相当复杂 。

若是不思考这些现实情景，抱着“砸钱”心态，以为只有沉金布局就能搞成，最终多半是一地鸡毛 。

有的干部做决策，仅凭坐在办公室里拍脑壳，把“因地造宜”造成了“主观臆断” 。

根基上，不调延注不论证、不评估，想一出是一出，短缺长远规划和前瞻性思虑，导致“朝令夕改” 。

项目落地后，要么因身分保险不及被迫搁浅，要么因产业链衔接不畅难以持久扎根 。

若是方向已经确定了，就不能沉浸于短暂的“热乎劲儿” 。

倘若短缺扭住指标不放松的韧劲、短缺一锤接着一锤敲的钉钉子心灵，动辄“翻烧饼”“刷新墙”“换频路”，就会导致指标左袒、工作脱节、政策断档、行动落空 。

还有在实际中，由于思想意识不到位、市场竞争等成分使然，往往还是存在关起门来搞创新的景象，持久看造约处所产业发展的措施 。

这种主观臆断的决策模式，背离了招商引资以“因地造宜”为底子的初衷，反而造成了资源闲置与发展机缘的错失 。

03 会查核 转变观点

经济发展的内涵逻辑，正产生深刻变动 。

不少处所，陷入“什么都想要、什么都干不成”的困境 。

因地造宜做好招商工作，也要解决好政绩观问题 。

一位来自长三角地域，从事表资招商的干部坦言：

“颁布经济数据，对处所而言就是一种排名 。甚至，个别处所招商观点没有跟上全国统一大市场建设要求 。”

在我们与企业互换时，也听到了：

“经济发展水平越高的地域，招商引资行为往往越规范，越贴合产业现实需要 。个别经济欠蓬勃地域的观点，还停顿在传统的思想模式 。”

一方面，当局政绩的沉要依附是本地企业的数量与业绩 。

另一方面，企业角逐市场也离不开处所当局的赋能与服务 。

二者互为支持，加之近几年地皮出让收入放缓，各地越发倚沉招商引资，以此增长财政起源 。

归根到底，干部查核系统优化，没有跟上政策调整措施 。

“考什么”决定了“干什么”，让处所当局平正参加招商竞争、挖掘自身优势，必要辅以相应的查核 。

多位招商干部，暗示查核指标仍以经济增长值为主，不足差距化 。一些“群发”给处所的指标工作耗费大量精力，让他们难以集中力量铸造招商“长板” 。

当前，干部查核系统存在“潜绩”指标设置难度较大、差距化查核执行难题等问题，仍需在细化查核指标、强化分类查核高低功夫 。

好比，各地将“市场壁垒清零”纳入地市查核，将“招标平正性”纳入营商环境评估 。

我们以为，破解“内卷式」匦商是一个持久过程，必要多方发力 。

招商模式的刷新，也离不开系列鼎新的深入推动，优化干部查核系统，实现差距化查核，也是因地造宜发展新质出产力的关键 。

处所必须跳出“GDP较量”思想，招商引资以因地造宜为启程点，以身分配置为杠杆，在投资端把好准入关，能力让项目着花了局 。

写在最后

高层反复强调，因地造宜性质是疑神疑鬼 。

但绝不是，各自为政、各行其是 。

刚好相反，是在全国一盘棋大局下的精准落子 。

这就好比一支交响乐团，幼提琴、大提琴、号手、鼓手，地位分歧，音色各别，但都遵循统一份涝熳，能力奏出和谐的乐章 。

处所则要在这张总蓝图上，找到自己的坐标，弄清自己的“声部”是什么，“主旋律”该怎么演奏 。

京津冀、长三角、粤港澳大湾区，之所以被赋予建设国际科技创新中心的沉任，正是由于这些处所占有别处难以比力的创新身分和实力，奏响的是引领性的“高音部” 。

这自身就是，一种更高档次的“因地造宜” 。

而其他地域，也齐全能够在保险粮食安全、坚韧生态樊篱、推进区域协调等方面，奏响那份不成或缺的声音 。

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